Bekanntmachung öffentliche Ausschreibung

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1 Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste /

Submission

Art des öffentlichen Auftraggebers: Körperschaften des öffentlichen Rechts auf

Kommunalebene

Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2 Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen

Beschreibung: Die Maßnahme beinhaltet die Lieferung und Montage der

elektrotechnischen Komponenten

sowie der Signalmaste für insgesamt 5 neue Knoten- (LSA) und 4 neue

Fußgängerlichtsignalanlagen

(FLSA) entlang der Ratzeburger Allee.

Kennung des Verfahrens: dfa5da19-5c72-4b80-be82-5601e147b4d9

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Beschleunigtes Verfahren: nein

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Hauptklassifizierungscode (cpv): 45233294 Installation von

Straßenverkehrssignalen

2.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift: Ratzeburger Allee

Ort: Lübeck

Postleitzahl: 23562

NUTS-3-Code: Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)

Land: Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

2.1.6 Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung:

Betrug oder Subventionsbetrug:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung:

Bildung krimineller Vereinigungen:

Bildung terroristischer Vereinigungen:

Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen:

Schwere Verfehlung:

Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens:

Interessenkonflikt:

Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung:

Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags:

Rein nationale Ausschlussgründe:

Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen:

Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben:

Einstellung der beruflichen Tätigkeit:

Zahlungsunfähigkeit:

Insolvenz:

Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren:

5 Los

5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0001

Titel: Radroute Plus Ratzeburger Allee in Lübeck, Lichtsignalanlagen

Beschreibung: Die Maßnahme beinhaltet die Lieferung und Montage der

elektrotechnischen Komponenten

sowie der Signalmaste für insgesamt 5 neue Knoten- (LSA) und 4 neue

Fußgängerlichtsignalanlagen

(FLSA) entlang der Ratzeburger Allee.

Interne Kennung: LOT-0001 E52258626

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Hauptklassifizierungscode (cpv): 45233294 Installation von

Straßenverkehrssignalen

5.1.2 Erfüllungsort

NUTS-3-Code: Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)

Land: Deutschland

Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort:

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 20/04/2026

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche

Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und

mittlere Unternehmen (KMU): ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#,

#Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders

auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Art der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Beschreibung: Der Auftrag wird an ein fachkundiges und leistungsfähiges

Unternehmen vergeben (§ 122 GWB), das nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen wird.

Die Bieter haben die nachfolgenden Mindestanforderungen zu erfüllen und nachzuweisen:

Mindestanforderung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Hinsichtlich des Bieters sowie etwaiger Nachunternehmer dürfen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen, einschließlich § 124 Abs. 2 GWB i. V. § 19 MiLoG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG.

Als Nachweis ist vom Bieter bzw. jedem Mitglied der Bietergemeinschaft in der Anlage „02 Formular Angebotsschreiben“ eine verbindliche Erklärung abzugeben, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen, einschließlich § 124 Abs. 2 GWB i. V. m. § 19 MiLoG, § 21 AEntG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG.

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Beschreibung: Mindestanforderung: Kein Russlandbezug Im Sinne des

Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014

Der Bieter, seine etwaigen Unterauftragnehmer, Lieferanten und

Unternehmen, deren

Kapazitäten der Bieter im Rahmen der Eignungsleihe in Anspruch nimmt,

dürfen keinen

Bezug zu Russland im Sinne des Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014 aufweisen.

Als Nachweis muss der Bieter eine Eigenerklärung auf dem Formblatt der

Anlage „07

Formular Eigenerklärung Russlandbezug“ vorlegen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung: Mindestanforderung: Versicherungsschutz

Der Bieter stellt sicher, dass er und seine Nachunternehmer über eine dem

Auftragsrisiko

angemessene Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung verfügen. Der

Deckungsumfang

muss den deutschen allgemeinen Haftpflichtbedingungen (AHB)

entsprechen. Die Deckungssummen

müssen mindestens in Höhe der branchenüblichen Beträge verfügbar sein.

Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft im

Angebotsschreiben eine Eigenerklärung

abgeben.

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz

Beschreibung: Mindestanforderung: Mindestumsatz

Der Bieter muss in den letzten drei Geschäftsjahren jeweils einen Umsatz

mit dem Auftragsgegenstand

vergleichbaren Leistungen von mindestens EUR 900.000,00 (netto) erzielt

haben. Im

Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft ist ausreichend, dass eines

der Mitglieder

allein oder die Mitglieder in der Summe über den nötigen Mindestumsatz

verfügen.

Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft den Nachweis durch

eine Eigenerklärung

zu den Umsätzen erbringen („Formblatt Umsatz“ im Angebotsschreiben).

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Beschreibung: Mindestanforderung: Referenzen

Der Bieter/die Bietergemeinschaft muss über Erfahrungen mit

vergleichbaren Aufträgen

verfügen. Deshalb muss der Bieter/die Bietergemeinschaft mindestens über

folgende

Referenzen verfügen:

a) 3 Referenzen für die Lieferung, Montage und Inbetriebnahme mehrerer

(mind. 6) Lichtsignalanlagen

im koordinierten Betrieb auf einer zusammenhängenden Strecke mit

Erfassungseinrichtungen

für Radverkehre und Busbeschleunigungs-maßnahmen.

b) 2 Referenzen für den Anschluss mehrerer Lichtsignalanlagen (mind. 6)

an einen Verkehrsrechner

VRS5000web über die Schnittstelle ACTROS.connect bzw. vergleichbar

zur Umsetzung übergeordneter

Steuerungsstrategien.

c) 2 Referenzen für die Implementierung einer Busbeschleunigung an

mindestens 6 aufeinanderfolgenden

und zusammenhängenden Lichtsignalanlagen

d) 1 Referenz für die Implementierung eines Ampelphasenassistenten an

mindestens

3 aufeinanderfolgenden und zusammenhängenden Lichtsignalanlagen

Für die vorgenannten Referenzen gilt zwingend: Das jeweilige

Referenzprojekt darf

erst nach dem 31.12.2021 begonnen worden sein. Beginn meint Abschluss

des zur Leistungserbringung

verpflichtenden Vertrags. Das jeweilige Referenzprojekt muss bis

spätestens (einschließlich)

zum Datum der Veröffentlichung der diesem Vergabeverfahren

zugrundeliegenden Auftragsbekanntmachung

abgeschlossen worden sein. Abschluss meint die Abnahme durch die

Auftraggeberin.

Vom Bieter benannte Referenzen werden in allen infrage kommenden

Referenzkategorien

nach a), b), c) und d) gewertet, sofern sie die jeweiligen

kategoriespezifischen Anforderungen

erfüllen. Es ist somit möglich, dass eine Referenz als Nachweis für mehrere

Referenzanforderungen

nach a), b) und c) gewertet werden kann (Mehrfachnutzung von

Referenzen).

Im Falle eines Angebots einer Bietergemeinschaft ist ausreichend, dass

eines der Mitglieder

allein oder die Mitglieder in der Summe über die nötigen Referenzen

verfügen.

Als Nachweis muss der Bieter/die Bietergemeinschaft die geforderten

geeigneten Referenzen

unter Angabe der auf dem „Formblatt Referenzen“ im Angebotsschreiben

verlangten Angaben

benennen und bestätigen, dass die Referenzen die gestellten

Mindestanforderungen erfüllen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Die maximale erreichbare Punktzahl im Zuschlagskriterium

Preis beträgt 50 Punkte,

entsprechend 50%.

Bewertet wird der Brutto-Angebotspreis. Maßgebend ist die

Gesamtangebotssumme für

alle Leistungen gemäß dem Feld „Summe inkl. MwSt.“ auf dem Deckblatt

des Leistungsverzeichnisses.

Die Wertungskriterien Preis und Qualität der Leistung werden über die

Vergabe von

Wertungspunkten zueinander in Verhältnis gesetzt. Das Angebot mit dem

niedrigsten

Angebotspreis erhält die volle Punktzahl (50 Wertungspunkte). Die

Angebotspreise der

übrigen Bieter werden über die einseitige Interpolationsmethode (lineare

Interpolation

zwischen dem günstigsten Angebot und einem fiktiven doppelt so teuren

Angebot) in

Wertungspunkte umgerechnet. Die Festlegung erfolgt bis auf zwei Stellen

hinter dem

Komma und die minimale Punktzahl beträgt 0.

Punkte Bieter A=50(2-(Preis Bieter A)/(niedrigster Preis))

Kriterium:

Art: Qualität

Beschreibung: Der Bieter hat im Rahmen einer schriftlichen Darstellung sein Konzept für die Umsetzung (mit Systembeschreibung) und den Personaleinsatz zu erläutern. Die schriftliche Darstellung darf maximal 15 Seiten, Format DIN A 4 (ohne Deckblatt) bei einer Schriftgröße 12 und einer Schriftart wie Arial oder vergleichbar und mit folgenden Seitenrändern:

oben: 2,5 cm, unten: 2 cm, rechts: 2,5 cm, links: 2,5 cm umfassen und muss die nachfolgend

näher dargestellten Wertungskriterien behandeln. Grafiken dürfen verwendet werden, jedoch muss die Lesbarkeit von Textbestandteilen sichergestellt sein.

Bei Missachtung der vorgenannten formalen Vorgaben kann der Auftraggeber das vom Bieter eingereichte Dokument entsprechend den gestellten formalen Vorgaben formatieren. Liegt danach eine Überschreitung der zulässigen Seitenzahl vor, berücksichtigt der Auftraggeber

für die Wertung nur die Angaben des Bieters auf den ersten 15 Seiten; ab Seite 16 werden die Ausführungen nicht mehr gewertet. Die Wertung erfolgt ausschließlich auf Basis der schriftlichen Darstellung. Der Auftraggeber erteilt den Zuschlag in dieser Vergabe ohne Verhandlungen.

Die maximale erreichbare Punktzahl im Zuschlagskriterium Qualität beträgt 50 Punkte, entsprechend 50%.

Qualität und Leistung werden nach folgenden Kriterien mit einer entsprechenden Gewichtung

(in Klammern am Ende der Beschreibung eines jeden Kriteriums) bewertet:

• Eingesetzte Technik

o Echtzeitschnittstellen der Steuergeräte (15%): In der Hansestadt Lübeck wird derzeit

ein Verkehrsrechnersystem VRS5000web der Fa. SWARCO TRAFFIC SYSTEMS GmbH installiert.

Weiterhin plant der AG zukünftig den Einsatz verschiedener übergeordneter Verkehrsbeeinflussungssysteme, z.B. einen Ampelphasenassistenten. Für deren Funktion ist die zeitgerechte Versorgung mit Mess- und Prozessdaten unerlässlich, sodass die eingesetzte Technik des Bieters entweder die ACTROS.connect-Echtzeitschnittstelle unterstützen oder

vollständig mit dieser kompatibel sein muss. Der Bieter beschreibt und erläutert das von

ihm angebotene System umfassend in Bezug auf die o.g. Forderung nach Echtzeitfähigkeit

und darüber hinaus gehende Funktionen und Funktionalitäten.

o Steuergeräteversorgung/Direktversorgung (15%): Für eine zeitgemäße,

leistungsstarke und reaktionsschnelle Qualitätskontrolle, Justierung und Entstörung seiner Lichtsignalanlagen nutzt der AG die Steuergerätedirektversorgung, bei der entweder Parameter oder ganze Steuerdatensätze vom Verkehrsingenieursarbeitsplatz über die Fernmeldeleitung in das Steuergerät übertragen werden. Weiterhin muss die Änderung von

Parametern über das Bedienfeld möglich sein. Der Bieter beschreibt und erläutert die von ihm

Eingesetzte Technik zur Steuergerätedirektversorgung umfassend. Von Bedeutung für

die Bewertung sind neben der grundsätzlichen Funktionalität auch eventuell für

Lizenzierungen aufzuwendende Kosten, das Bedienkonzept bzw. die anwenderfreundliche Bedienbarkeit sowie eine möglichst geringe Anzahl an Zwischenschritten zwischen Bereitstellung des Datensatzes in LISA und dem erfolgreichen Download in die Anlage.

o Vorbereitung für die Umsetzung eines Ampelphasenassistenten (5%): Die Leistungsfähigkeit smarter Systeme wie die des geplanten Ampelphasenassistenten sind unmittelbar von den anlagenseitig bereitgestellten Mess- und Prozessdaten abhängig. Der Bieter beschreibt die von seiner eingesetzten Technik zu erwartenden Daten in Bezug auf ihren Umfang sowie in qualitativer und quantitativer Hinsicht.

o Busbeschleunigung (5%): Eine zentrale Säule des Projektes ist eine effektive und

intelligente Priorisierung des ÖPNV, die eine bedarfsgerechte Beschleunigung in variabler

Eingriffstiefe unter Minimierung der Auswirkungen auf den übrigen Verkehrsablauf erlaubt.

Neben dem klassischen analogen Datenfunk (R09.xx) kommen moderne digitale Technologien

(C-ITS) zum Einsatz, die zunächst primär auf die ÖV-Beschleunigung ausgerichtet ist.

Der Bieter beschreibt und erläutert die von ihm eingesetzte Technik in Bezug auf Leistungsfähigkeit,

Reichweite, Vernetzbarkeit, erwartbare Mess- und Prozessdaten, Diagnosefähigkeit usw.

Es sind dabei sowohl analoger Datenfunk als auch C-ITS zu berücksichtigen.

• Projektteam und eingesetzte Ressourcen

o Personaleinsatzkonzept und Terminplanung (10%): Der Bieter stellt das für die Umsetzung

der Gesamtleistung geplante Projektleitungs- und Fachpersonal mit jeweiliger Qualifikation

sowie Erfahrung im Bereich System- und Elektrotechnik, Verkehrstechnik und weiteren vergleichbaren Kenntnissen vor. Er erläutert, wie für die gesamte Projektdauer sichergestellt

wird, dass die notwendigen personellen und technischen Ressourcen im notwendigen Umfang

verfügbar sind. Des Weiteren beschreibt er, wie das Terminmanagement erfolgen wird, sodass ein zeitgerechter Beginn der Arbeiten und eine fristgerechte Fertigstellung der Teilleistungen sowie der Gesamtleistung sichergestellt ist.

5.1.11 Auftragsunterlagen

Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt

Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: Deutsch

Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter:

https://www.subreport.de/E52258626

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E52258626

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht

werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Nebenangebote: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 09/03/2026 10:00 +01:00

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 60 Tag

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Datum des Eröffnungstermins: 09/03/2026 10:00 +01:00

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten:

Nein

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Schlichtungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis 4 GWB nur zulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von zehn Kalendertagen gerügt hat, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Auftragsbekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis Ablauf der in der Auftragsbekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt worden sind,

3.) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4.) nicht mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren

bereitstellt: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste / Submission

8 Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Hansestadt Lübeck, Bereich 5.061.2 - Fachbereichsdienste / Submission

Identifikationsnummer: Berichtseinheit-ID 00006194

Postanschrift: Mühlendamm 10-12

Ort: Lübeck

Postleitzahl: 23552

NUTS-3-Code: Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)

Land: Deutschland

E-Mail: SUBMISSIONPLANENUNDBAUEN@luebeck.de

Telefon: +49 451 1226014

Internet-Adresse: https://www.luebeck.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren

bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus

Identifikationsnummer: 4319884542

Ort: Kiel

Postleitzahl: 24105

NUTS-3-Code: Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)

Land: Deutschland

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Schlichtungsstelle

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cf6d52ee-b53e-40a1-bfae-c400de518808 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/01/2026 15:41 +01:00

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch